Краевед: апреля 2011

Инструкция

по организации и проведению туристских походов, экспедиций и экскурсий на приютах Кузнецкого Алатау, подведомственных государственному автономному образовательному учреждению дополнительного образования детей Кемеровской области «Областной центр детского и юношеского туризма и экскурсий»

Общие положения.

1.1 Настоящая Инструкция разработана на основании Инструкции по организации и проведению туристских походов, экспедиций и экскурсий (путешествий) с учащимися, воспитанниками и студентами Российской Федерации (приложение к приказу Минобразования РФ от 13 июня 1992 года № 293).

1.2 Настоящая Инструкция определяет порядок организации и проведения отдыха обучающихся, воспитанников на приютах Кузнецкого Алатау, подведомственных государственному автономному образовательному учреждению дополнительного образования детей Кемеровской области «Областной центр детского и юношеского туризма и экскурсий» (далее - ОЦДЮТЭ).

2. Обязанности учреждения, организующего выезд детей в Кузнецкий Алатау

2.1. Администрация образовательного учреждения (далее – учреждение) при планировании отдыха детей на туристских приютах ОЦДЮТЭ в Кузнецком Алатау обязана отправить предварительную заявку (приложение №1) в ОЦДЮТЭ по факсу (35-19-74) и электронной почтой по адресу odetc@mail.ru за 30 суток, предварительно согласовав сроки заезда по телефону (8-384-75) 9-30-15.

2.2. Для проведения организованного отдыха детей на приютах в Кузнецком Алатау обязательным условием должно быть письменное согласие ОЦДЮТЭ, принимающего группу.

2.3. Администрация учреждения, осуществляющего отдых, обязана оказать содействие руководителям групп в организации и проведения отдыха и выдать соответствующие документы, заверенные печатью проводящего путешествие учреждения (приказ на руководителя группы детей, маршрутный лист, именная заявка с допуском врача на каждого ребенка (приложения №№ 2-4) или медицинская справка из поликлиники).

Финансирование отдыха детей в Кузнецком Алатау осуществляется в соответствии с нормативными документами Министерства образования и науки Российской Федерации, департамента образования и науки Кемеровской области и других организаций, проводящих эти мероприятия в соответствии с утвержденными планами.

2.4. При направлении группы обучающихся, на отдых в туристские приюты Кузнецкого Алатау, администрация учреждения обязана проинструктировать руководителя и помощника руководителя об ответственности за жизнь и здоровье детей, а так же проконтролировать проведение ими инструктажа с участниками группы по безопасности жизнедеятельности во время проведения мероприятия.

2.5. ОЦДЮТЭ, а так же его филиал не несут ответственность за происшествия, которые явились следствием неправильных действий руководителя и участников отдыха.

3. Требования к руководителю, заместителю (помощнику) руководителя и участникам группы детей, выезжающих на отдых на приюты Кузнецкого Алатау

3.1 Группы для проведения отдыха формируются из обучающихся, воспитанников (далее - обучающихся), объединенных на добровольный основе общими интересами на основе совместной учебы, занятий в кружках и секциях, трудовой деятельности, места жительства, обладающих необходимым опытом для проживания в природной среде.

3.2 Основные требования к участникам, руководителю, заместителю (помощнику) руководителя:

Вид мероприятия	Опыт руководителя, заместителя (помощника)	Количественный состав группы			Минимальный возраст (лет)
Вид мероприятия	Опыт руководителя, заместителя (помощника)	Участники	Руково-дитель	Замести-тель (помощ-ник)	Участники	Руководитель, заместитель (помощник)
Отдых на туристских приютах Кузнецкого Алатау	2-5-дневные походы	от 6-ти до 15-ти человек	1	1	7 лет	не моложе 18 лет

3.3 При совершении радиальных выходов с туристских приютов по окрестностям Кузнецкого Алатау руководитель группы должен пройти обучение и иметь квалификацию инструктора детско-юношеского туризма.

3.4 Руководители отдыха, проводящегося в межсезонье, должны иметь соответствующий опыт участия (руководства) в условиях в которых предстоит отдыхать группе детей.

4. Обязанности и права руководителя и заместителя руководителя группы детей отправляющейся на отдых в Кузнецкий Алатау.

4.1. Руководитель и заместитель руководителя группы детей отправляющихся на туристские приюты, подведомственные ОЦДЮТЭ в Кузнецкий Алатау, назначаются администрацией учреждения, проводящего путешествие.

Руководителем и заместителем могут быть лица, удовлетворяющее требованиям настоящей Инструкции, которым с их согласия администрация учреждения, организующая отдых, доверяет руководство группой.

Если при организации отдыха, на туристских приютах ОЦДЮТЭ, формируются три и более групп с количеством участников не менее 30-ти и их планы проведения отдыха в основном совпадают, то общее руководство этими группами может быть возложено на специально назначенного старшего руководителя.

4.2. Руководитель и его заместитель, а также старший руководитель несут ответственность за жизнь, здоровье детей и безопасное проведение отдыха, за выполнение плана мероприятий, содержание оздоровительной, воспитательной и познавательной работы, правил пожарной безопасности, охраны природы, памятников истории и культуры.

4.3. За нарушение требований настоящей Инструкции, руководитель группы и его заместитель, а также старший руководитель, несут дисциплинарную ответственность, если эти нарушения не влекут за собой ответственности, предусмотренной действующим законодательством.

4.4. Руководитель обязан:

до начала выезда на организованный отдых в Кузнецкий Алатау

- обеспечить комплектование группы с учетом интересов, физической и технической подготовленности учащихся;

- организовать всестороннюю подготовку, проверить наличие необходимых знаний и навыков в условиях, в которых предстоит находиться участникам, обеспечивающих безопасность, умение плавать, оказать доврачебную помощь, поведения на железнодорожном транспорте и станциях;

- провести инструктаж с участниками группы по безопасности жизнедеятельности;

- организовать подготовку и подбор необходимого снаряжения и продуктов питания, выявить возможность пополнения запасов продуктов; составить смету расходов; подготовить маршрутные документы (маршрутный лист, удостоверение), приказ и именную заявку, заверенную врачом, на проведение организованного отдыха на приютах ОЦДЮТЭ;

- сообщить в филиал ОЦДЮТЭ о времени и сроках прибытия по телефону (384-75) 9-30-15.

совместно с участниками группы

- ознакомиться с районом отдыха, получить консультацию на станции (центре) юных туристов, в маршрутно-квалификационной комиссии, у опытных туристов и краеведов;

- разработать план проведения отдыха учащихся;

- ознакомиться с условиями погоды в районе предстоящего отдыха;

во время прибытия в Кузнецкий Алатау:

- прибыть на туристский приют «Кузбасский» и зарегистрироваться;

- при регистрации в филиале ОЦДЮТЭ сдать копии приказа, именной заявки и маршрутного листа, заверенные синей печатью муниципального органа управления образованием или учреждения образования организующего отдых.

- пройти инструктаж об ответственности за жизнь и здоровья детей;

во время отдыха на приютах Кузнецкого Алатау подведомственных ОЦДЮТЭ

- строго соблюдать утвержденный маршрут;

- принимать необходимые меры, направленные на обеспечение безопасности участников, вплоть до изменения маршрута или прекращения отдыха в связи с возникшими опасными природными явлениями и другими обстоятельствами, а также в случае необходимости оказания помощи пострадавшему;

- контролировать соблюдения участниками группы правил пожарной безопасности, распорядка дня, личной гигиены, правил нахождения в природной среде;

- принять срочные меры по доставке травмированных или заболевших участников в ближайшее медицинское учреждение;

- сообщить о происшедшем несчастном случае в ближайшие контрольно-спасательную службу (КСС) или контрольно-спасательный отряд (КСО), в учреждение, организующего отдых, и в местные органы управления образованием;

- назначить в случае временного разделения группы в аварийной ситуации с целью разведки, забросок продуктов, снаряжения, выполнения краеведческих заданий и т.д., но не более чем на 8 часов, в каждой подгруппе своих заместителей (помощников) из наиболее подготовленных участников. Состав группы должен быть не менее четырех человек, в том числе одного взрослого;

- организовать в случае необходимости оперативную помощь другой туристской группе, находящейся в данном районе;

- информировать, местные органы власти о сходе снежных лавин, селевых потоках, оползнях, подвижках ледников и других опасных природных явлениях, наблюдаемых на пути следования группы;

5. Обязанности и права участников организованного отдыха на приютах Кузнецкого Алатау, подведомственных ОЦДЮТЭ

5.1. Участник обязан:

- активно участвовать в подготовке организованного отдыха;

- строжайше соблюдать дисциплину, а также выполнять возложенные на него собранием группы поручения;

- своевременно и качественно выполнять указания руководителя и его заместителя (помощника);

- в период подготовки пройти медицинский осмотр в медицинских учреждениях;

- знать и неукоснительно соблюдать правила пожарной безопасности, правила безопасности во время нахождения на отдыхе в природной среде, в том числе на воде, обращение с взрывоопасными предметами, способы предупреждения травматизма и оказание доврачебной помощи;

- бережно относиться к природе, памятникам истории и культуры;

- своевременно информировать руководителя группы или его заместителя (помощника) об ухудшении состояния здоровья или получении травмы.

5.2. Участник имеет право:

- пользоваться туристским снаряжением и спортивными сооружениями учреждения, проводящего отдых;

- участвовать в выборе и разработке маршрута на радиальные выходы.

6. Обязанности и права филиала ОЦДЮТЭ.

Обязанности филиала ОЦДЮТЭ:

Во время формирования плана:

- принимать предварительные заявки муниципальных органов управления образованием (учреждений образования);

- планировать график заездов групп;

- оборудовать переправу через реку Томь в зависимости от сезона;

- оборудовать туристские приюты в соответствии с правилами пожарной безопасности;

- содержать в порядке туристское снаряжение.

Во время приема групп:

- перевести группу детей через реку Томь, соблюдая правила безопасности;

- проверить и принять документы группы;

- провести инструктаж с руководителями группы;

- предоставить по плану предварительной заявки туристский приют;

- обеспечить группу необходимым исправным туристским снаряжением;

Во время нахождения группы на туристских приютах:

- предоставлять группе, в случае необходимости, инструктора или проводника;

- предоставлять руководителю, в случае необходимости связь;

Во время чрезвычайных происшествий:

- оказать помощь группе;

- при потере участника, организовать поисковые работы, сообщить в поисково-спасательную службу;

- сообщить о несчастном случае администрации ОЦДЮТЭ, в муниципальный орган управления образованием группы или в образовательное учреждение;

- организовать расследование несчастного случая.

6.2. Права филиала ОЦДЮТЭ.

- филиал в праве не принять и отправить обратно группу обучающихся, прибывших на отдых на туристские приюты Кузнецкого Алатау, если не оформлены правильно документы;

- изменить график приезда группы в Кузнецкий Алатау, если предварительная заявка направлена менее чем за месяц;

- отказать в приеме группы в связи с утвержденным планом работы департамента образования и науки Кемеровской области;

- отправить группу назад домой в связи с нарушением правил проживания, несоблюдением правил пожарной безопасности, несоблюдением правил проживания в природной среде, с уведомлением, в адрес командирующей группу на отдых организации.

При организации туристско-спортивных походов органы образования, (учреждения образования), руководители туристских групп, участники походов обязаны строго руководствоваться инструкцией утвержденной приказом Минобразования РФ от 13 июля 1992 года № 293.

Приложение 1

ПРЕДВАРИТЕЛЬНАЯ ЗАЯВКА

на участие в оздоровительных маршрутах в районе Кузнецкого Алатау

Программа маршрута___________________________________

Город (район)_________________________________________

1	Командирующая организация
2	Почтовый адрес (в т. ч. почтовый индекс)
3	Ф.И.О. директора образовательного учреждения
4	(код города) телефон
5	Факс
6	Ф.И.О. руководителя группы (полностью)
7	Домашний (сотовый) телефон руководителя группы
8	Планируемые сроки маршрута
9	Количественный состав группы
10	Возраст участников
11	Необходимое снаряжение
12	Потребность в инструкторе
13	Планируемый приют

Руководитель образовательного учреждения _________________________________

М.П.

Примечание. Предварительная заявка должна поступить в ОЦДЮТЦ не менее чем за меся, по факсу 35-19-74 или по E-mail: odetc@mail.ru

Приложение 2

______________________________________________________

(наименование органа управления образованием, образовательного учреждения)

Приказ

От «___»_________ 20__г.

№

Об организации и проведения

оздоровительного маршрута

в Кузнецком Алатау

В связи с организацией и проведением оздоровительного отдыха детей в Кузнецком Алатау

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Для оздоровительного отдыха направить группу детей в Кузнецкий Алатау с (ч.м.г.) по (ч.м.г.) в составе:

………………………………

(список детей)

2. Руководителем группы назначить (должность, фамилия, имя, отчество) возложив на него ответственность за жизнь и здоровье детей с момента отправки группы до прибытия обратно.

3. Руководителю группы:

оформить на группу документы: маршрутный лист, именную заявку с допуском врача;

скомплектовать групповое туристское снаряжение;

до выезда группы провести с участниками оздоровительного маршрута инструктаж по соблюдению правил пожарной безопасности, правил поведения в общественных местах, правил поведения в общественном и ж/д транспорте, правилам безопасности в природной среде;

до выезда группы проверить личное снаряжение участников на соответствия природным и климатическим условиям, в которых предстоит действовать группе;

скомплектовать медицинскую аптечку первой доврачебной помощи.

4. Заместителю директора по БЖ (или другому лицу ответственному за безопасность жизнедеятельности) Ф.И.О. провести инструктаж с руководителем группы по охране труда и технике безопасности.

5. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой. (или возложить на должность, фамилия, имя, отчество)

Директор ОУ (начальник УО) _________________ ____________

(подпись) (инициалы, фамилия)

МП

Приложение 3

ИМЕННАЯ ЗАЯВКА

1. Командирующая организация: ______________________________________ __________________________________________________________________

2. Ф.И.О. руководителя группы (полностью): ___________________________

__________________________________________________________________

№ п/п	Ф.И.О. участника	Дата рождения	Образовательное учреждение, класс (курс)	Домашний адрес	Допуск врача
№ п/п	Ф.И.О. участника	Дата рождения	Образовательное учреждение, класс (курс)	Домашний адрес	печать	подпись